2025县域教育高质量发展大会海南博鳌盛大开幕

在海南博鳌，一场关于县域教育高质量发展的盛会于2025年隆重举行，此次大会旨在探讨和提升县域教育的质量与水平，为未来的教育事业发展注入新的动力，通过聚集各方智慧和力量，共同推动县域教育迈向新的高度，助力实现教育现代化。

教育革新，育见未来。12月5日，由中国教育发展战略学会、新华网主办，北京大学教育学院、海亮教育科技服务集团承办的2025县域教育高质量发展大会在海南省琼海市博鳌镇举行。

作为2025企业家博鳌论坛的分论坛之一，大会以“教育新质发展 县域美好未来”为主题，积极响应《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和《县域普通高中振兴行动计划》，汇聚国家教育智库权威专家、知名学者、地方政府代表、一线校长及行业领军人士，共探县域教育高质量发展的创新路径与实践方案，为推动县域教育整体跃升贡献智慧与力量。

“把脉”发展困局 求解振兴良方

县域教育是中国教育的底色，关乎人才强国的底座。促进教育公平，加快教育优质均衡发展，必须提升县域教育，谋划县中崛起。

中共中央对外联络部原副部长、中国留学人才发展基金会理事长马文普表示：“县域兴则教育兴，县域强则教育强。县域教育作为连接城市教育高地与乡村教育根基的关键纽带，承载着全国半数以上学子的成长期盼，更肩负着为乡村振兴育才、为新质生产力蓄能的时代使命。”

“新华网始终高度关注中国教育事业的发展，特别是县域教育这一关键领域。”新华网总裁申江婴表示，新华网将继续发挥自身优势，聚焦县域教育改革发展，加强调查研究，提供决策参考，营造有利舆论环境，为探索县域教育高质量发展创新路径贡献更多的“新华力量”。

如何进一步探索县中振兴之路？在主题报告环节，北京师范大学教授、国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇的报告以《县域普通高中振兴的行动路径》为题，提出六大实践路径：一是走规范治理之路，完善市县统筹管理体制等；二是走强化保障之路，加大省市级经费投入等；三是走五育并举之路，构建德智体美劳全面培养体系等；四是走多样特色之路，推动学校多样化发展等；五是走课程改革之路，深化教学创新等；六是走数字赋能之路，利用人工智能实现精准教学与个性化学习等。

中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽在作《县域教育高质量发展的几个关键问题》主题报告时表示，在推进县域教育高质量发展过程中，需确立“多样化教育质量观”这一共识，着力推进以拔尖创新人才培养为引导的教学改革，深化以学生评价为核心的教育评价改革，同时建立优质教育资源配置与生成新机制，探索师-生-机互动的智能化学习新模式，并建立开放融通的家校社分工合作育人体系。

“质均衡不再是低水平的平均，而是高水平基础上资源的个性化配置、学生的多元化发展。”海亮教育科技服务集团董事长、总裁陈军伟的主题报告以《海亮乡村教育振兴之道》为题，他介绍了完整的海亮教育县域教育振兴方案——聚合理念、人才、经验、科技、社会的力量。围绕理念，陈军伟提出，乡村教育振兴的关键在于“一支好的管理团队”“一套好的运营机制”。人才应是县域教育高质量发展的“金名片”，“优秀校长+名校毕业生”组成的黄金铁三角团队，以“鲇鱼效应”激活县域教育生态。经验方面，海亮教育“用成功复制成功”的不断实践，对超100家值得研究的优秀学校、超20个值得借鉴的特色县域进行了深入调研。面向科技，依托科技载体支撑，海亮教育实现优质资源的低成本流转，成功打破地域和资源壁垒，陈军伟还特别介绍了创思课堂使用AI伴学，实现数据驱动、精准画像、个性导航的范例，以及在生涯教育领域，通过规划服务+升学出口+课程资源，以平台资源加持，实现一体三翼三协同。而在社会层面，海亮教育打造具有创新性的平台型基金会，实现了有价值可持续的教育公益模式。

大会在系统剖析问题、凝聚发展共识的基础上，进一步聚焦实践导向。现场，中国教育发展战略学会教育帮扶专委会副理事长，山西大学党委常委、副校长卢宇鸿，北京大学教育学院党委书记张晓黎，新华网浙江分公司总经理廖晓华等共同发布了“2025县域教育年度关键词”，思政育人、教师培养、本地善治等关键词入选，呈现当前县域教育改革的重点领域与发展方向，为各地推进教育创新提供行动指南。

构建育人生态 汇集行动合力

县域教育的高质量发展，有赖于一片滋养希望的育人沃土。这方沃土，则需各方凝聚合力、协同推进。

南京师范大学副校长、长江学者特聘教授程天君以《高质量教育公平：社会主要矛盾的一个教育回答》为题作主题报告。他认为，高质量教育公平应当从四个维度系统推进：即着重公平的品质提升，让教育公平更有厚度；侧重动态的学校行动，让教育公平更有力度；着力整体的省域均衡，让教育公平更有广度；重视公平的世界影响，让教育公平更有高度。

安徽师范大学教授、长江学者特聘教授阮成武以《城乡两栖教师工作生活构境分化及其融合进路》为题作主题报告，他表示，面对日益增多的城乡两栖教师，需推动政策迭代，出台城乡两栖专项支持政策，破除工作生活构境羁绊，促其由被动临时型转向主动持久型，深度赋能乡村教育振兴。

北京大学教育经济研究所副所长、青年长江学者郭丛斌的主题报告以《县域高中或地级市高中，谁更有利于县域生源的学业进步？》为题，他介绍，研究证明，县域生源学生留在本地高中更有利于学业进步，尤其对成绩优异学生和文科生效果显著。建议要明确县域家庭的决策误区，重塑大众对县域高中的信心，引导县域家庭做出理性的学校选择。

为进一步有效促进县域教育优质均衡发展，会上，中国教育发展战略学会常务副会长、秘书长柯春晖发出“因材施教县域共同行动倡议”。该倡议凝聚政府、高校、企业、社会组织的协同力量，齐心构建“科技赋能、资源共享、生态协同”的县域教育振兴共同体。

据悉，该倡议的同行伙伴覆盖全国超70个县域，倡议将通过“一县一策”的个性化、整体化解决方案，系统性推进课程改革、师资建设等，让每个孩子都能获得适合自身特点的教育方式，为县域教育高质量发展注入新动能。

探寻实践之路 智创未来新篇

当前，众多县域学校已播下变革的种子，其优质实践不仅开花结果，更绘就了未来发展蓝图，为教育振兴开启新篇章。

在“子东时间、‘县’在开麦”脱口秀环节，香港大学中文学院荣誉教授许子东首次在公开场合以开放麦形式、从人文视角畅谈教育热点。他以独特的文化观察与思辨张力，为县域教育注入深刻的思想启迪。

河北衡水中学校长郭春雨，清华大学社会学系博导、青年长江学者严飞和时代传媒集团编委覃硕，围绕“教育生态：县域因材施教，必答题还是选答题”议题，共同探讨县域教育如何真正实现“因材施教”的生态重构；华东师范大学教授、教育部中学校长培训中心副主任刘莉莉，杭州学军中学校长方润根和广西天等县教育局局长冯建华以“教师发展：县域教育人才困境的解法”为议题，从师资培养、激励机制与职业发展等维度，共商破解县域教师队伍建设难题的方案；华中师范大学人工智能教育学部副部长、教育信息技术学院院长左明章与长沙市第一中学校长羿莎领衔，联合多位教育科技圈伙伴，围绕“学生成长：A1时代，县中孩子的出路”展开讨论，探索在人工智能浪潮下县域学生全面发展的创新路径。

在圆桌对话环节，西北师范大学西北乡村教育发展研究院常务副院长周晔，海亮科技集团总裁张岩，洋葱学园执行总裁、集团董事王斌，好未来集团技术副总裁童洋以“当AI遇上县域，如何真实生长？”为主题，深入探讨人工智能技术与县域教育深度融合的可持续模式，为教育数字化在县域的落地与长效发展提供思考与实践指引。

在思想碰撞之余，大会也带来重要研究成果。《县域教育洞察白皮书（2025）》正式发布，《白皮书（2025）》指出，随着发展阶段的跃升，政策焦点必顺势转向“促改革”（如评价体系、办学模式改革）和“激活力”（如教师激励、学校自主权扩大），解决发展性问题。

“校长请放心”公益计划以创新形式发布。该计划直面乡村校长的现实困境，通过公益研修营举办、乡村教育“领头羊”培养、青年教师培训、心理服务平台搭建等方面，为乡村校长提供系统支持。现场以舞台剧形式生动呈现多位校长的教育人生与核心诉求，并联动海亮乡村教育振兴基金会等公益机构现场对接资源。目前，该项目已覆盖全国17个省份的46个县域、70所乡村学校，致力于让县域校长专注教育本质，让乡村学校焕发内生动力。